รัฐเคาะ! แพ็กเกจกระตุ้นเศรษฐกิจ Q4/68 แจกอะไรบ้าง?

คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบมาตรการชุดใหม่เพื่อขับเคลื่อนเศรษฐกิจในช่วงโค้งสุดท้ายของปี ท่ามกลางสถานการณ์เศรษฐกิจโลกที่ยังคงมีความผันผวนสูง บทความนี้จะสรุปภาพรวมว่า รัฐเคาะ! แพ็กเกจกระตุ้นเศรษฐกิจ Q4/68 แจกอะไรบ้าง? โดยจะลงลึกในรายละเอียดการปรับเปลี่ยนนโยบายจากการแจกเงินสดในวงกว้าง มาสู่การลงทุนในโครงการขนาดเล็กที่มุ่งเน้นการสร้างความเข้มแข็งจากเศรษฐกิจฐานรากทั่วประเทศ ซึ่งถือเป็นทิศทางใหม่ที่น่าจับตามองอย่างยิ่ง

ภาพรวมมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจไตรมาส 4 ปี 2568

ในช่วงไตรมาสสุดท้ายของปี 2568 รัฐบาลไทยได้เปิดตัวแพ็กเกจกระตุ้นเศรษฐกิจชุดใหม่ ซึ่งเป็นการปรับทิศทางนโยบายครั้งสำคัญเพื่อตอบสนองต่อสภาวะเศรษฐกิจโลกที่มีความไม่แน่นอนสูง โดยเฉพาะผลกระทบจากการปรับขึ้นภาษีของสหรัฐอเมริกาที่เริ่มส่งผลในช่วงครึ่งหลังของปี การตัดสินใจครั้งนี้มีขึ้นหลังจากการประชุมเพื่อวางแผนรับมือสถานการณ์ดังกล่าวในเดือนพฤษภาคม 2568 ซึ่งนำไปสู่ข้อสรุปว่า การสร้างความแข็งแกร่งจากภายในเป็นยุทธศาสตร์ที่จำเป็นที่สุดในเวลานี้

วัตถุประสงค์หลักของมาตรการชุดนี้ไม่ได้จำกัดอยู่เพียงการอัดฉีดเงินเพื่อกระตุ้นการบริโภคในระยะสั้นเหมือนโครงการในอดีต เช่น โครงการคนละครึ่ง หรือช้อปดีมีคืน แต่เป็นการปรับโครงสร้างการใช้งบประมาณเพื่อการลงทุนที่ยั่งยืน โดยมุ่งหวังให้เกิดการจ้างงาน สร้างรายได้ และพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานขนาดเล็กในระดับชุมชนทั่วประเทศ ซึ่งเชื่อว่าจะช่วยบรรเทาผลกระทบทางเศรษฐกิจและวางรากฐานการเติบโตในระยะยาวได้อย่างมีประสิทธิภาพมากกว่า

พลิกโฉมนโยบาย: จาก “ดิจิทัลวอลเล็ต” สู่ “การลงทุนฐานราก”

การเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนที่สุดในแพ็กเกจกระตุ้นเศรษฐกิจ 2568 คือการเปลี่ยนแนวทางจากนโยบายเรือธงเดิม สู่ยุทธศาสตร์ใหม่ที่เน้นการลงทุนโดยตรงในพื้นที่ ซึ่งสะท้อนถึงการปรับตัวของภาครัฐต่อข้อมูลและสถานการณ์เศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลงไป

การปรับเปลี่ยนโครงการแจกเงิน 10,000 บาท

รัฐบาลได้ตัดสินใจพับโครงการแจกเงิน 10,000 บาทผ่านดิจิทัลวอลเล็ตสำหรับประชาชนทั่วไป ซึ่งเคยเป็นนโยบายที่ถูกจับตามองอย่างกว้างขวาง เหตุผลสำคัญเบื้องหลังการตัดสินใจนี้คือการประเมินความคุ้มค่าและประสิทธิภาพในการใช้งบประมาณมหาศาล ท่ามกลางความจำเป็นเร่งด่วนในการรับมือกับปัจจัยลบจากภายนอก การปรับเปลี่ยนครั้งนี้เป็นการนำงบประมาณที่เคยตั้งไว้สำหรับโครงการดังกล่าว มาจัดสรรใหม่เพื่อเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ที่เชื่อว่าจะส่งผลดีต่อเศรษฐกิจในภาพรวมได้มากกว่า

การตัดสินใจปรับเปลี่ยนนโยบายจากการแจกเงินสดสู่การลงทุน ถือเป็นจุดเปลี่ยนที่สำคัญซึ่งแสดงให้เห็นถึงความพยายามของภาครัฐในการสร้างภูมิคุ้มกันทางเศรษฐกิจจากภายใน เพื่อลดการพึ่งพิงปัจจัยภายนอกที่ไม่แน่นอน

งบประมาณ 1.5 แสนล้านบาท: หัวใจสำคัญของแพ็กเกจใหม่

หัวใจของแพ็กเกจกระตุ้นเศรษฐกิจ Q4/68 คือการจัดสรรงบประมาณจำนวน 1.5 แสนล้านบาท เพื่อสนับสนุน “โครงการลงทุนขนาดเล็ก” ที่กระจายตัวอยู่ทั่วประเทศ โครงการเหล่านี้จะเน้นการพัฒนาที่ตอบสนองต่อความต้องการของแต่ละท้องถิ่นโดยตรง ตัวอย่างของโครงการที่อาจเกิดขึ้นได้ภายใต้งบประมาณนี้ ได้แก่:

• การพัฒนาแหล่งน้ำเพื่อการเกษตร: เช่น การขุดลอกคูคลอง, การสร้างฝายชะลอน้ำขนาดเล็ก หรือการปรับปรุงระบบชลประทานในชุมชน เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตและลดความเสี่ยงจากภัยแล้ง
• การซ่อมแซมและสร้างถนนในหมู่บ้าน: เพื่ออำนวยความสะดวกในการขนส่งผลผลิตทางการเกษตรและส่งเสริมการท่องเที่ยวในชุมชน
• การสนับสนุนกลุ่มวิสาหกิจชุมชน (OTOP): ผ่านการจัดหาเครื่องมือ, อุปกรณ์ หรือการพัฒนาบรรจุภัณฑ์ เพื่อยกระดับคุณภาพสินค้าและเพิ่มช่องทางการตลาด
• การปรับปรุงสถานที่ท่องเที่ยวท้องถิ่น: เช่น การพัฒนาเส้นทางเดินป่า, การสร้างห้องน้ำสาธารณะ หรือการปรับปรุงภูมิทัศน์เพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยว

แนวทางนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้เม็ดเงินถูกส่งตรงไปยังผู้รับเหมาท้องถิ่น, ร้านค้าวัสดุก่อสร้างในพื้นที่ และเกิดการจ้างงานคนในชุมชน ซึ่งจะสร้างผลกระทบเชิงบวกต่อเศรษฐกิจฐานรากได้อย่างรวดเร็วและเป็นวงกว้าง

เป้าหมายและผลที่คาดว่าจะได้รับ

เป้าหมายหลักของการอัดฉีดงบประมาณ 1.5 แสนล้านบาท คือการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจของประเทศ โดยตั้งเป้าหมายการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (GDP) ไว้ที่ไม่ต่ำกว่า 2% ภายในสิ้นปี 2568 นอกจากนี้ ยังคาดหวังผลลัพธ์ในมิติอื่น ๆ ด้วย เช่น การลดความเหลื่อมล้ำทางรายได้ระหว่างเมืองและชนบท, การสร้างโอกาสทางอาชีพในท้องถิ่นเพื่อลดปัญหาการย้ายถิ่นฐาน และการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจให้มีความสามารถในการพึ่งพาตนเองมากขึ้น ซึ่งทั้งหมดนี้จะสำเร็จได้ด้วยการเร่งรัดเบิกจ่ายงบประมาณให้แล้วเสร็จภายในเดือนกันยายน 2568 ตามกรอบเวลาที่กำหนด

มาตรการเสริมอื่น ๆ ที่น่าจับตามองในปี 2568

นอกเหนือจากโครงการลงทุนขนาดเล็กที่เป็นมาตรการหลักแล้ว แพ็กเกจกระตุ้นเศรษฐกิจ 2568 ยังประกอบด้วยมาตรการย่อยอื่น ๆ ที่ถูกออกแบบมาเพื่อช่วยเหลือกลุ่มเป้าหมายต่าง ๆ และสนับสนุนการฟื้นตัวของเศรษฐกิจในหลายมิติ

โครงการช่วยเหลือกลุ่มเปราะบาง: ผู้สูงอายุ

ในช่วงต้นปี 2568 รัฐบาลได้ดำเนินมาตรการช่วยเหลือเฉพาะกลุ่ม โดยมีการแจกเงินจำนวน 10,000 บาท ให้แก่กลุ่มผู้สูงอายุจำนวนประมาณ 4 ล้านคน ที่ได้ลงทะเบียนผ่านแอปพลิเคชันและมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ที่กำหนด (เช่น มีระดับเงินได้และเงินฝากไม่เกินเกณฑ์) โครงการนี้เป็นมาตรการเฟส 2 ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อช่วยบรรเทาภาระค่าครองชีพที่สูงขึ้น และส่งเสริมให้ผู้สูงอายุมีเงินทุนสำหรับใช้จ่ายในชีวิตประจำวันหรือประกอบอาชีพเล็ก ๆ น้อย ๆ เพื่อสร้างรายได้เสริม

Easy E-Receipt 2.0 และมาตรการทางภาษี

เพื่อกระตุ้นการบริโภคภายในประเทศอย่างต่อเนื่อง มาตรการลดหย่อนภาษีผ่านระบบใบกำกับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ หรือ “Easy E-Receipt 2.0” ยังคงเป็นเครื่องมือสำคัญ มาตรการนี้ช่วยจูงใจให้ผู้มีเงินได้บุคคลธรรมดาหันมาใช้จ่ายกับร้านค้าที่อยู่ในระบบภาษีมากขึ้น ซึ่งไม่เพียงแต่ช่วยเพิ่มยอดขายให้ผู้ประกอบการ แต่ยังเป็นการส่งเสริมให้เกิดการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจดิจิทัล และเพิ่มประสิทธิภาพในการจัดเก็บภาษีของภาครัฐในระยะยาว

การแก้ไขปัญหาหนี้ครัวเรือนเชิงรุก

ปัญหาหนี้ครัวเรือนยังคงเป็นปัจจัยกดดันกำลังซื้อของประชาชนและเป็นอุปสรรคต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ รัฐบาลจึงได้ดำเนินมาตรการแก้ไขปัญหาหนี้อย่างต่อเนื่อง โดยมีการจัดตั้งกลุ่มผู้ติดหนี้จำนวน 1.9 ล้านคน เพื่อเข้าสู่กระบวนการช่วยเหลือและปรับโครงสร้างหนี้ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในการฟื้นฟูเสถียรภาพทางการเงินของภาคครัวเรือนให้กลับมาแข็งแกร่งอีกครั้ง

งบประมาณเพิ่มเติมเพื่อขับเคลื่อน GDP

นอกเหนือจากงบประมาณ 1.5 แสนล้านบาท ยังมีงบประมาณเพิ่มเติมอีกก้อนหนึ่งจำนวน 1.15 แสนล้านบาท ที่ได้รับการอนุมัติในเดือนมิถุนายน 2568 งบส่วนนี้ถูกจัดสรรให้กับโครงการที่หลากหลาย โดยมีความคาดหวังว่าจะสามารถผลักดันให้ GDP ของประเทศขยายตัวเพิ่มขึ้นอีกประมาณ 0.4% ซึ่งเป็นการเสริมแรงให้กับมาตรการหลักและช่วยให้เศรษฐกิจโดยรวมมีแนวโน้มการเติบโตที่ดีขึ้น

การวิเคราะห์ผลกระทบและบริบททางเศรษฐกิจ

การเลือกใช้มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจในรูปแบบของการลงทุนฐานรากแทนการแจกเงินสดสะท้อนให้เห็นถึงการประเมินสถานการณ์เศรษฐกิจอย่างรอบด้าน โดยคำนึงถึงทั้งปัจจัยภายในและภายนอกประเทศ

การรับมือกับความท้าทายจากเศรษฐกิจโลก

สงครามการค้าและการปรับขึ้นภาษีศุลกากรของสหรัฐอเมริกาถือเป็นความเสี่ยงสำคัญต่อภาคการส่งออกของไทย ซึ่งเป็นเครื่องยนต์หลักในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ การหันมาให้ความสำคัญกับการลงทุนภายในประเทศจึงเปรียบเสมือนการ “สร้างกันชน” ทางเศรษฐกิจ เพื่อลดผลกระทบจากความผันผวนของตลาดโลก การสร้างความต้องการ (Demand) ภายในประเทศผ่านโครงการลงทุนต่าง ๆ จะช่วยชดเชยรายได้จากการส่งออกที่อาจลดลง และทำให้โครงสร้างเศรษฐกิจของไทยมีความสมดุลและยืดหยุ่นต่อวิกฤตการณ์จากภายนอกได้ดีขึ้น

ความสำคัญของการกระจายงบประมาณสู่ภูมิภาค

หนึ่งในความท้าทายเชิงโครงสร้างของเศรษฐกิจไทยคือการกระจุกตัวของความเจริญและรายได้ในเขตเมืองใหญ่ การเลือกใช้กลไกโครงการลงทุนขนาดเล็กทั่วประเทศเป็นเครื่องมือในการกระจายเม็ดเงินงบประมาณลงสู่ระดับตำบลและหมู่บ้านโดยตรง วิธีการนี้ไม่เพียงแต่จะช่วยให้เกิดการหมุนเวียนของเงินในระดับท้องถิ่น แต่ยังช่วยลดปัญหาความเหลื่อมล้ำ ทำให้คนในชนบทมีงานทำ มีรายได้ และมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นโดยไม่จำเป็นต้องละทิ้งถิ่นฐาน ซึ่งในระยะยาวจะนำไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืนและทั่วถึงมากยิ่งขึ้น

สรุปและทิศทางเศรษฐกิจไทยปลายปี 2568

โดยสรุป แพ็กเกจกระตุ้นเศรษฐกิจไตรมาส 4 ปี 2568 ถือเป็นการปรับเปลี่ยนกระบวนทัศน์ครั้งสำคัญของนโยบายเศรษฐกิจภาครัฐ โดยเปลี่ยนจากการกระตุ้นการบริโภคระยะสั้นในวงกว้าง มาสู่การลงทุนเชิงยุทธศาสตร์ที่มุ่งสร้างความเข้มแข็งจากภายในและกระจายโอกาสสู่เศรษฐกิจฐานรากทั่วประเทศ การใช้งบประมาณ 1.5 แสนล้านบาทผ่านโครงการลงทุนขนาดเล็ก พร้อมด้วยมาตรการเสริมอื่น ๆ เช่น การช่วยเหลือกลุ่มผู้สูงอายุ, มาตรการทางภาษี, และการแก้ไขหนี้ครัวเรือน ล้วนเป็นความพยายามที่จะประคับประคองให้เศรษฐกิจไทยสามารถเติบโตต่อไปได้อย่างมีเสถียรภาพท่ามกลางความท้าทายรอบด้าน

สำหรับทิศทางในอนาคต ผู้ประกอบการ, แรงงาน และประชาชนทั่วไป ควรติดตามความคืบหน้าและรายละเอียดของแต่ละโครงการอย่างใกล้ชิด เพื่อให้สามารถเข้าถึงโอกาสและปรับตัวให้สอดรับกับนโยบายของภาครัฐได้อย่างทันท่วงที ความสำเร็จของมาตรการชุดนี้จะขึ้นอยู่กับประสิทธิภาพและความรวดเร็วในการเบิกจ่ายงบประมาณ รวมถึงความสามารถในการสร้างผลกระทบเชิงบวกต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนในระดับท้องถิ่นได้อย่างแท้จริง ซึ่งจะเป็นบทพิสูจน์สำคัญของแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศในช่วงท้ายปี 2568 ต่อไป